Fondos a la Vista (FALV) es un esfuerzo de Alternativas y Capacidades, A.C., que reúne desde hace siete años información valiosa para conocer las características de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) legalmente constituidas, con la intención de que sirva para entender al sector, fomentar la toma de decisiones basada en evidencia y construir narrativas basadas en datos del sector que coadyuven a la defensa del espacio cívico.
Esta segunda edición muestra información de forma interactiva a través de las siguientes secciones:
Los datos presentados en las secciones II y III de este reporte provienen de los Informes de Transparencia de las donatarias autorizadas del ejercicio fiscal 2017 y se encuentran deflactados a precios constantes del año 2013 para eliminar el efecto de la inflación y poder comparar de forma precisa la cifras entre los años. La elección del año 2013 se basa en convenciones internacionales y elementos de estabilidad económica que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI1) contempla al momento de actualizar sus estadísticas.
1 Para más información, consultar la sección PIB y Cuentas Nacionales de México de INEGI, citado en bibliografía.
Ángel Adrián Soriano Ruíz
Cecilia Burgos Cuevas
Fernanda Amalia Payán Navarro
Orlando Reyes Hernández
Agencia de Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable en México
BCD Travel, S.A. de C.V.
Centro de Estudios en Cooperación Internacional y Gestión Pública
Centro de Fortalecimiento en Evaluación, A.C.
Environmental Defense Fund de México, A.C.
Fundación Arcoíris por el Respeto a la Diversidad Sexual, A.C.
Fundación de Beneficiencia Jesús M. Montemayor, A.C.
Fundación Merced Querétaro, A.C.
Fundación PepsiCo México, A.C.
Grupo para Promover la Educación y el Desarrollo Sustentable
Instituto Nacional Electoral
Mexicanos Primero, Visión 2030 A.C.
Nutre a un Niño, A.C.
Plan Estratégico de Juárez, A.C.
Puente a la Salud Comunitaria, A.C.
Pacto por la Primera Infancia
Abril Rocabert Monroy
Ana Cristina Gómez López
Aranza Miranda Valle
Beatriz Antonieta Martínez Benítez
Daniel Revilla Casaos
Daniela Arroyo Barrón
Emanuel Johansen Campos
Karen Maciel Morales Molina
Laura Areli García Amaro
Lucía Marcela Hidalgo Garza
Marcela Nieto Sarre
María de los Ángeles Olvera Ortega
María del Carmen Tenorio Tovilla
María Teresa Morales Corona
Mayra Celina Osorio Pérez
Ana María León Miravalles
Berta Helena De Buen Richkarday
Ingrid Doering Larrea
Ireri Ablanedo Terrazas
María de las Mercedes Caso Valdés
María Guadalupe Zavala Castillo
Romina Mellado Pasapera
Jorge Díez de Sollano Elcoro
Sergio García García
Rafael Rojas García
Noé Roberto Castellanos Cereceda
Mauro Antonio Vargas Urías
Alternativas y Capacidades, A.C.
Marzo, 2020
Autoras: Beatriz A. Martínez Benítez y Daniel Revilla Casaos
Agradecemos a BertaHelena de Buen y a Lucía Hidalgo Garza por sus atentas recomendaciones como revisoras de esta publicación y a Mónica Meltis, Directora Ejecutiva de Data Cívica, por compartir con nosotras su visión de los datos como agentes fortalecedores de la democracia.
Diseño editorial: Dalia Herrera Melchor
Web: Citlalli Herrera Melchor
Ilustración: Luis San Vicente
D.R. © Alternativas y Capacidades, A.C.
ISBN en trámite
Dakota 44, Nápoles, Benito Juárez, 03810, Ciudad de México, México
https://alternativasycapacidades.org/
Esta publicación ha sido elaborada con la asistencia de Promotora Social México, A.C. y Quiera, Fundación de la Asociación de Bancos de México, A.C. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de Alternativas y Capacidades, A.C. y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de Promotora Social México o Fundación Quiera.
Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Civicus: World Alliance For Citizen Participation Inc.
Delegación de la Unión Europea
Promotora Social México, A.C.
Quiera Fundación de la Asociación de Bancos de México, A.C.
Social Impact, INC.
Vuka! Coalition for Civic Action
Abril Rocabert Monroy
Alfonso Francisco Sámano Peters
Carla Estefanía Martínez Benítez
Daniel Eduardo Ahumada Durán
Dora Daniela Dorantes Salgado
Elisa Martín González
Emanuel Johansen Campos
Erandi Zepeda Sandoval
Fernando Jesús Piña Uribe
Francisco Javier Espinosa Decelis
Gerardo Castillo Torres
Germán Eguiarte León
Germán García Salas
Gloria Lisbeth Graterol Acevedo
Gracia Elizabeth Cevallos Collard
Iliana Yaschine Arroyo
Jeannette Collard Gregoire
Jorge Eduardo Gaitán Espinoza
José Elías Sahab Jaik
Leticia Susana Cruickshank Soria
María de Guadalupe Garza Caligaris
María de los Ángeles Anaya Gómez Montenegro
María de Lourdes Palma Bautista
María del Rosario Amaro Pérez
Mariana Vázquez del Mercado Castro
Martha Olivia Medina Zebadúa
Paola Villaseñor del Rio
Patricia Carrillo Collard
Rafael Rojas García
Raúl Israel Rojas
Rodrigo Villar Gómez
Rosa Laura García Martínez
Sara Daniela Hidalgo Garza
Yesabel Olmos Morales
Todos los datos, análisis y gráficas son realizadas por Fondos a la Vista con base en la información obtenida de:
Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil (2020). Registro Federal de las OSC. Disponible en: http://www.sii.gob.mx/portal/
Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los Apoyos y Estímulos Otorgados por Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal a Favor de Organizaciones de la Sociedad Civil 2005 – 2018 (IIAF) Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) http://www.corresponsabilidad.gob.mx/?p=482bd57ea95bb42cc15c82d63af42ea9&idContenido=25y
Servicio de Administración Tributaria. (2020). Directorio de Donatarias Autorizadas. Publicados en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 2020. Consultado en https://www.sat.gob.mx/consultas/27717/conoce-el-directorio-de-donatarias-autorizadas
Servicios de Administración Tributaria (2020) Informes de Transparencia de Donatarias Autorizadas de 2016 y 2017.
Otras fuentes
Asociación Nacional de Hospitales Privados (ANHP) Directorio de Hospitales Afiliados a la ANHP. Consultado en http://www.anhp.org.mx/directorio.php Fecha de consulta: 13 de julio de 2020
Carrillo Collard, P., Robles Aguilar, G, Tapia Álvarez M., et al. (2019). Construyendo tu organización en 16 pasos. Tercera edición. Alternativas y Capacidades, A.C. Disponible en: https://alternativasycapacidades.org/wp-content/uploads/2019/04/16pasos-Digital-3a-edicion.pdf
Gómez, C., Nieto, M y Olvera M. (2019). Agenda de fortalecimiento de la sociedad civil organizada. Alternativas y Capacidades, A.C. Disponible en: https://alternativasycapacidades.org/wp-content/uploads/2020/07/Agenda-20192019-VF.pdf
Garcia. Sergio, D. Layton, Michael, Rodriguez, Judith y Rosas, Ana Paulina, (2009). Donativos privados 2006. Una aproximación a la contribución ciudadana para las causas sociales, México, D. F. Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE Social, A. C
INDEX Médico, S.C. Directorio Médico de Hospitales Privados por Entidad. Consultado en https://www.directoriomedico.com/listado.php?edo=9&cat=2&subcat=45 Fecha de consulta: 13 de julio de 2020
INEGI (s.f). PIB y Cuentas Nacionales. Cambio Año Base 2013 Sistema de Cuentas Nacionales de México. Consultado en https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/pib/2013/doc/met_pibt.pdf Fecha de consulta: 14 de octubre de 2020
INEGI (s.f.). Cuenta satélite de Instituciones sin Fines de Lucro (ISFL) 2018. Consultado en https://www.inegi.org.mx/temas/isfl/ Fecha de consulta: 14 de octubre de 2020
Johansen, E. y Olvera, M. (2019). Diagnóstico de donantes. El rumbo de la inversión en México. Alternativas y Capacidades, A.C. Disponible en: https://alternativasycapacidades.org/wp-content/uploads/2020/09/DiagnosticoDonantes_VF_DigitalSpread.pdf
Secretaría de Educación Pública (SEP) Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED). Consultado en https://www.siged.sep.gob.mx/SIGED/escuelas.html Fecha de consulta: 13 de julio de 2020
Urban Institute (s.f.) National Taxonomy of Exempt Entities. Consultado en https://nccs.urban.org/project/national-taxonomy-exempt-entities-ntee-codes
Villa Berger, P. y Ramírez Villela, L. (2018). Manual de Derecho Corporativo para Organizaciones de la Sociedad Civil. Fundación Appleseed México, A.C. Disponible en https://appleseedmexico.org/wp-content/uploads/2019/08/manual_derecho_corporativo.pdf
Mónica Tapia Álvarez
Patricia Carrillo Collard
Iliana Yashine Arroyo
La Sociedad Civil Organizada (SCO) forma parte del espacio cívico, el cual cumple con una serie de acciones fundamentales para el avance de la democracia y los derechos humanos. En gran medida, son las organizaciones, grupos y colectivas de la SCO quienes generan estrategias para cubrir los vacíos en la oferta de cuidados y bienestar que proporciona el gobierno a su población. Además, impulsan cambios en las instituciones democráticas del país y proporcionan contrapesos al poder del Estado; una de las tantas acciones que realizan para ello, es monitorear y exigir al gobierno que rinda cuentas sobre el cumplimiento de sus compromisos. En ese sentido, los datos son agentes con un potencial enorme en el fortalecimiento democrático.
La apertura de datos responde a la necesidad de aumentar la transparencia y la rendición de cuentas de los gobiernos locales y el federal, bajo el supuesto de que las y los ciudadanos y sus representantes son capaces de acceder y hacer uso de esos datos para evaluar el desempeño de sus gobernantes. Por esa razón, para una efectiva rendición de cuentas es necesario aprovechar la información que se genera a partir de la publicación de datos. La participación social y el aprovechamiento del uso de datos no solo contribuye a acercar a las autoridades y a las personas a través de canales constructivos de colaboración, sino también a tener datos relevantes para la sociedad, que puedan ser reutilizados y sirvan para el acceso de más derechos.
Contar con datos e información de quienes conforman el ecosistema del espacio cívico es de suma importancia, pues no solo permite entender las estrategias con las que se debe abordar la enorme diversidad de problemáticas que las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) atienden, sino que también permite comprender los retos a los que se enfrentan y así propiciar un entorno favorable para ellas. Si bien la publicación de datos de OSC por parte del Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil de INDESOL y de los Informes de Transparencia de las Donatarias Autorizadas del SAT, representan un primer acercamiento para transparentar y entender cómo está compuesto el ecosistema de las organizaciones, la apertura de datos sobre el sector de OSC en México tiene muchos retos todavía. Por ejemplo, hay una escasez de datos sobre el sector pues las dos únicas fuentes de datos públicas presentan diversas áreas de oportunidad, como problemas de actualización de la información y errores de registro. Esto impide que la información sea útil y precisa para la toma de decisiones sin antes realizar un trabajo completo de limpieza de datos
Es por ello que resulta importante contar con reportes basados en evidencia que nos muestren las diversas realidades de las OSC y las barreras a vencer para contar con mayor información. En ese sentido, el informe de Datos a la Vista representa un trabajo importante en la generación de un mayor entendimiento del sector. Asimismo, representa un ejercicio de rendición de cuentas que muestra las características principales de las organizaciones, sus recursos económicos y financiamiento.
Nos encontramos en un contexto particularmente adverso para la sociedad civil que defiende derechos humanos y provee servicios que el estado no proporciona. Si queremos un espacio cívico potente, abierto y transparente, es necesario fortalecerla con datos y herramientas que permitan transparentar de forma proactiva su agenda, sus fuentes de financiamiento y la información que ellas mismas generan sobre los temas que atienden. Además, es necesario impulsar que la SCO, periodistas y diversos grupos de personas cuenten con capacidades y habilidades que les permitan aprovechar los datos. De esta forma, será posible exigir políticas de acceso a información confiable y útil, además de participar e incidir de manera informada en la esfera pública.
Asimismo, requerimos impulsar una mejora sustancial en la recopilación y publicación de datos del sector con el fin de defender el espacio cívico con evidencia para una democracia sana y con potencial transformador de las desigualdades estructurales en las que nos encontramos, por lo cual el trabajo de Alternativas y de Datos a la Vista se vuelve fundamental para esta defensa.
Mónica Meltis
Directora Ejecutiva de Data Cívica